各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣級相關部門:
經研究同意,現將《新龍縣關于加快完成集體土地所有權確權登記成果更新匯交工作實施方案》印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
新龍縣人民政府辦公室
2023年7月31日
新龍縣關于加快完成集體土地所有權確權
登記成果更新匯交工作實施方案
按照《自然資源部關于加快完成集體土地所有權確權登記成果更新匯交的通知》(自然資發(fā)﹝2022﹞19號)《甘孜州自然資源和規(guī)劃局關于印發(fā)<甘孜州集體土地所有權確權登記成果更新匯交工作實施方案>的通知》(﹝2022﹞-135號)等文件要求,為切實抓好我縣集體土地所有權確權登記成果更新匯交工作,結合實際,制定本方案。
一、工作任務
2023年6月25日前,全面完成全縣集體土地所有權確權登記成果更新匯交工作。按照《不動產登記數據庫標準》《集體土地所有權確權登記成果更新匯交技術指南》等技術規(guī)范要求,整理現有集體土地所有權確權登記成果,納入不動產登記數據庫,對集體土地所有權有關情況發(fā)生變化的,通過不動產登記系統(tǒng)辦理登記、實時更新成果,保持成果時效性,確保按時保質完成集體土地所有權確權登記成果更新匯交。
二、保障措施
(一)組織機構
為確保工作按時保質保量完成,特成立集體土地所有權確權登記成果更新匯交工作領導小組,領導小組下設辦公室在縣自然資源局主要負責對集體土地所有權確權登記成果更新匯交工作的組織、指導和督促檢查,協調解決工作中重大問題。
(二)職責分工
1.縣自然資源局:負責落實技術單位選定、成果匯交工作、技術指導和業(yè)務培訓,督促技術單位和各成員單位工作有序推進,保質保量成果數據更新匯交。
2.縣財政局:負責落實業(yè)務工作經費,確保此項工作有序推進。
3.縣水務局:負責提供縣內水庫、河流、湖泊范圍等相關資料和管理登記臺賬。
4.縣林業(yè)局:負責提供縣內國有林場、自然保護區(qū)范圍等相關資料和管理登記臺賬。
5.新龍林業(yè)局:負責提供縣域內本部門管轄國有林場范圍等相關資料和管理登記臺賬。
6.縣民政局:負責提供縣、鄉(xiāng)、村行政區(qū)劃數據,農民集體合并和撤銷、行政區(qū)劃調整等導致集體土地所有權、農民集體名稱和代碼發(fā)生變化的相關材料,集體土地所有權登記成果更新匯交工作中對行政區(qū)劃界線有爭議的進行解釋。
7.縣農牧農村局:負責提供縣內國有農場,土地承包經營權數據。全面協助縣自然資源局開展并完成本次集體土地所有權登記成果更新匯交相關工作。
8.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):負責轄區(qū)內集體土地所有權登記成果更新工作的宣傳、核實權屬狀況、權利人等信息正確性,要通知村(組)負責人配合相關部門做好行政村集體土地的權屬指界工作。并以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,統(tǒng)一審核提交本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體所有權登記成果更新的相關資料,并做好調處集體土地所有權確權登記成果更新匯交過程中出現矛盾糾紛調解和維穩(wěn)工作。
(三)工作完成時限
1.2023年3月底前,制定工作方案、落實工作經費、確定技術單位、資料的收集。
2.2023年4月—5月底前完成90%集體土地所有權確權登記、更新、質檢、入庫及成果匯交。
3.2023年6月25日前,不動產統(tǒng)一登記信息管理平臺上完成100%集體土地所有權宗地登記發(fā)證信息錄入,更新及成果匯交。
4.2023年10月底完成質檢、入庫和確權頒證工作。
三、工作內容
(一)外業(yè)調查
技術單位根據現有集體土地所有權成果數據、第三次國土調查、自然資源廳下發(fā)的集體土地所有權登記工作底圖等相關數據現狀,對已有農村集體土地所有權確權登記成果,依照地籍調查規(guī)程和《不動產登記數據庫標準》、農村集體土地所有權確權登記相關法律法規(guī)對權屬界線以及權力主體發(fā)生變化的宗地開展更新工作。包括權屬狀況調查、界址調查、宗地草圖繪制、不動產權籍調查表填寫、土地權屬界線協議書的制作與簽訂等。納入不動產登記數據庫,形成集體土地所有權地籍圖,匯交入庫。
(二)內業(yè)資料收集
1.對全縣集體土地所有權登記發(fā)證、成果進行清查,并建立臺賬。
2.收集農村集體土地所有權登記數據、第三次國土調查成果數據、最新遙感影像數據、歷年報批數據等作為作業(yè)底圖參考資料。
3.對原宗地進行補測坐標,按照《不動產登記數據庫標準(試行)》要求,對轉換后數據中的一些不規(guī)范信息進行規(guī)范化處理,確保數據可正確導入到不動產登記數據庫中,并滿足不動產登記需要。
4.涉及集體土地農轉用和土地征收批準文件及土地開發(fā)、整治驗收等相關文件。
5.互換土地的協議或土地調整文件、本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的材料、有關批準文件及不動產權屬證書。
6.歷年自然資源統(tǒng)一確權登記成果資料和其他國有土地。
四、工作要求
(一)提高站位,高度重視。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要高度重視集體土地所有權成果更新工作,保障農民合法權益及服務鄉(xiāng)村振興工作,充分認識明確土地產權關系、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要意義。
(二)強化協作,落實責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要強化協作,形成合力,不折不扣抓好工作落實。對工作不力造成重大影響無法按時提交成果的,將嚴肅追究相關人員的責任。
(三)強化調度,確保質量。因時間緊、任務重,縣自然資源局要強化業(yè)務指導和統(tǒng)籌調度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主體,確保按時限要求完成工作任務。各部門要形成工作合力,全面加快推進此項工作,要對成果進行自檢和完善,確保成果質量能夠通過上級部門復核,按時完成更新匯交任務。
(四)加大宣傳引導。要充分利用鄉(xiāng)、村廣播、網絡、新媒體等載體,加強集體土地所有權確權登記成果更新匯交工作的宣傳力度。要深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采用召開動員大會、發(fā)放宣傳材料、張貼公告、通告等形式,大力宣傳集體土地所有權確權登記更新匯交工作的目的、意義及相關內容,讓群眾充分認識該項工作對保障農民權益的重要性,提高全社會特別是集體經濟組織的參與度、支持度,為有力有效推進工作創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
附件:新龍縣集體土地所有權確權登記成果更新匯交領導小組成員名單
附件
新龍縣集體土地所有權確權登記成果
更新匯交工作領導小組成員名單
組 長: 黃 河 縣委常委
劉 旭 東 縣政府副縣長
副組長: 左 早 縣政府辦公室主任
扎西降村 縣自然資源局局長
成 員: 羅 敏 縣財政局局長
白 曉 松 縣民政局局長
多 呷 縣農牧農村局局長
尼 瑪 縣水利局局長
擁忠澤仁 縣交通運輸局局長
侯 進 縣公安局常務副局長
陳 勇 新龍林業(yè)局副局長
劉 光 旭 縣林草局副局長
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呷 呷 洛古鄉(xiāng)黨委書記
楊 健 和平鄉(xiāng)黨委書記
勇 勇 拖拖西鄉(xiāng)黨委書記
領導小組下設自然資源局辦公室,由扎西降村同志兼任辦公室主任,劉健康同志負責處理日常事務。